公司注册地址与实际经营地址不一致的法律风险

　　关于新三板具体问题的深度分析：公司注册地址与营业地点不一致的法律应对。前一篇文章分析道：公司主要办事机构搬迁，但同时保留原址注册登记时，其法定住所将发生变更，此时，若公司不办理变更登记，可能引致行政处罚。

　　接下来的问题是：1、如何确定主要办事机构？2、如何区分主要办事机构地点和营业地点？两者如果不明确界定，就会使相关法律规定形同虚设。

　　一、主要办事机构如何界定。

　　现有的法律法规对“公司主要办事机构”没有明确规定。在法人机构方面的规定，仅见公司法中的相关规定。公司法人治理结构包括：股东大会(股东)、董事会(或执行董事)、监事会(或监督人)以及经营管理层的高级管理人员。缩写为三会一层。

　　但以上三会一层，究竟何者为主要办事机构？就公司三会一层的运作职能而言，董事会(或执行董事)实际上扮演着承上启下的角色，是公司日常经营事务的决策机构。三会一层中，事实上，董事会(或执行董事)应是最主要的办事机构。在这一点上，公司应当把董事会(执行董事)作为公司的主要办事机构。

　　二、主要办事机构地点与营业地点之差异。

　　正如前面所指出的，主要办事机构的所在地是公司的首脑机关(董事会，执行董事)。企业的经营场所是公司的执行部门为执行首脑机关的意志，由经营管理层(含业务部门)具体执行日常业务的场所。如董事长(或执行董事)不兼任总经理，则营业地点应是总经理和各职能部门履行职能之地点。

　　由此可以看出，公司的住所(即主要办事机构所在地)完全可能与实际经营场所不一致，这一点也不违反法律。

　　三、在现实中“一址多照”和“一家公司多处住所”的关系。

　　"一址多照"不等于一家公司合法拥有多个住所。近来，国务院一直在鼓励和提倡“一址多照”的模式，即在一个登记地址上建立大量的企业。

　　在设立公司的住所方面，上述行政规定(或政策)放松了管制，这有助于降低公司设立门槛，从而激发大众创业和万众创新的热情。

　　然而，根据《公司法》、《公司登记管理条例》和《深圳经济特区商事登记管理办法》，一家公司只能拥有一处合法的住所，而不是住所，只能以营业场所的名义出现。

　　以营业场所的名义，如果公司的董事会(或执行董事)位于登记住所，否则，如果公司的所有机构(包括决策和执行机构)都位于营业地点，则该公司的所有机构(包括决策机构和执行机构)都位于营业地点，则该公司应变更注册住所，否则该公司应变更注册住所，否则同样可能面临相应的行政处罚。

　　四、解决办法。

　　如果处在新三板的具体法律环境中，如果公司的注册地址与实际的办公地址不一致，那么更好的方案是：

　　1、由于法律规定，住所地为主要办事机构所在地，应将其实际办公地点所在地注册为公司运营中心(以分公司名义登记)的所在地；

　　2、控股股东和实际控制人应做出兜底承诺，承担由此而产生的损失。

　　因此，即使存在由注册地址和实际办公地址不一致而引起的法律风险，也可以确保无风险地申报新三板。
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